要推行新制武服，需要居于统治领袖地位的贵族配合，上行下效，才能实现。

齐恕劝道：“公叔，骑兵乃一国之精锐，骑兵强，则国力强，齐国东失各部夷族，西失关外土地，自历代先王以至于父王，无不以收复土地，强国拓土为志向，新制武服仍为交领右衽，虽有修改，然并非全然戎狄之风，仍隶属中州服饰，譬如齐国推行变法，以法家治国，也是求新求变，何意差此一着，宁受败军之辱，宁侮先人之志，不受改制新装？”

都推行变法违背祖宗规矩了，还差这一点吗？

祖宗以拓土强国为志向，败军失地辱国，难道不是违背祖宗吗？

为了照顾贵族的“正统”思想，齐恕将改进后的服装强调为新制武服，仍是交领右衽属于中州服饰。

公孙斗逐渐被她说服，齐国都推行变法了，还差这一下吗，要是能强兵强国，也不算违背祖宗。

虽然勉强接受了齐恕的说法，但公孙斗看着还是有点不顺眼，就算齐恕强调是新制武服，还是明显有胡风。

他只能说：“臣回去和王上商量商量。”

齐恕笑道：“公叔最通情达理。”

公孙斗无奈叹气，让齐恕回行馆商议售卖纸的情况。

一行人回到行馆，齐恕听说卖纸获得的暴利，心中都惊了一下，毕竟她报给弋惇几人的成本是虚高，实际算来应该更多。

若扩大造纸规模，将纸售往各国，岂非各国金银尽入齐国！

齐恕低头在心中草草估算，不由得两眼放光，抬头看向公孙斗，兴奋地问：“公叔以为，在泠都建造纸坊，是否可行？”

“王上和左右大夫的意思，售纸厚利，国府全力支持。”

齐恕早就在她心里将她的商业帝国描绘了无数遍，现在小试牛刀发现大有可为，更加有底气了。

她想了想，光是算算列国财货尽出入于齐国，无数的金银尽入齐国，她都忍不住心潮澎湃。

强按着激动的心情，齐恕对众人道：“都先回去，让我再想想，让我再想想。”

尽管想以举国之力造纸卖纸，但这显然不可能，也绝不能这样，一国必须形成自己的经济内循环，才能不被他国扼制，纸业不能成为齐国的单一经济。她庞大的构想，要压住，再压住，治国不完全是钱多就行，不能为了利益而失大局。

齐恕独自坐到入夜，找来公孙斗和蓬阳嘉两位师傅。

三人同案而坐，齐恕将她的想法说给三人听。

她将真实的成本底价告诉二人，虚高的部分都能覆盖给商人的分成了，是以实际的利润更多。

纸的价格要再压低，不能太过昂贵，不能比帛书和羊皮纸贵，纸之优胜于帛书和羊皮的地方就是它便宜，薄利才能多销。

要在泠都建造纸坊，扩大造纸规模，先以官营售卖获利，再逐渐推广允许商人平民造纸卖纸，到以税收获利，但要限制私营造纸，由官府制定规则发给造纸许可凭证，防止国人都蜂拥造纸，导致农人废田百工废业。

齐恕问两位师傅可否，得到两人的赞同，她便兴冲冲趁夜带着公孙斗去黛阳造纸坊巡视。

“这纸便叫做齐国纸，和弋惇以及弋惇带来的几个商人的约书要重新签订，按四六分，国府六成商人四成，按年限或批次签约书，不仅限于这三个商人，其他商人也可以经销代售，公孙师傅回泠都后和左右大夫商议后决断，弋惇此人可以用以经营商事。”

“四六分？”公孙斗迟疑，“会否太高了？”

蓬阳嘉本就认为三七分太高，建议齐恕二八乃至一九分，不想齐恕非但没有听从，还将商人的分成提高。

“公子为何要这样做？”蓬阳嘉问。

齐恕笑道：“一点财物而已，不必吝惜。”

有利益才能得其劳，她要让齐国纸销遍列国。

齐恕道：“黛阳造纸坊我任命了十个委吏，皆能各自带弟子教造纸，你带七个回去，留三个在黛阳即可。”

那十个委吏，就是当初跟着她熬硝的，后面去了黛阳郡工坊什么也不会，成日熬硝，齐恕将他们又叫来造纸。

“这几人除了会造纸，也会制硝，硝还是可以制的，权且先储存，兴许将来用得着。”

“对了，先前所说学宫之事，筹备得如何了？”

齐恕与公孙斗、蓬阳嘉三人在造纸坊里边走边问。

公孙斗回答：“已完成选址，营国令正在主持修建，约再有半年可以完工。”

“噫，真慢啊。”齐恕道。

公孙斗笑道：“小君也太心急了。”

齐恕叹气，兴许吧。

“这批农学弟子里面，有一对叫韦林韦木的姐弟，宋国人，阿父给他们赐了土地，已经编入齐国黛阳户籍，是新齐人，还有一个叫庚黑的程国人，皆精于农事有稼穑之能，韦林姐弟善于种植，庚黑能改良土壤，黛阳种作吏善于制造和改良农具，这几人，韦林姐弟和庚黑可以超擢为农学博士，韦林姐弟赐第四等公士爵，庚黑赐第五等大夫爵，当日匡敦大夫说博士之下设备士，黛阳种作吏可为备士，赐第三等良士爵，如有后进之功，再进爵位。待学宫建成，这几人可以入学宫授业。”

公孙斗皆一一记下来。

公孙斗跟在她身后，恍惚间觉得她长大了许多，已是亭亭玉立天之骄子了，公孙斗不觉扬起嘴角微笑，已是满眼欣慰。

公孙斗对一直默不作声的蓬阳嘉道：“蓬阳大人将小君教得很好。”

蓬阳嘉摇摇头，“她自己有成算，我只是把她心里的草薅掉。”

肯定她，鼓励她，包容她，纵容她，将她当作一个少年国君对待。