清泰殿上，文武百官分列两侧，肃穆无声。

端坐于龙椅之上的皇帝面容沉静，不怒自威。他目光缓缓扫过殿下的群臣，对身旁的内侍监微微颔首。

内侍监上前一步，展开手中明黄的绢帛，清亮而略显尖细的声音顿时响彻大殿。

“奉天承运皇帝，诏曰：朕自御极以来，夙夜匪懈，惟念民生之艰，国本之固。然察今日田亩兼并日甚，贫者无立锥之地而赋役不减，富者田连阡陌却丁银诡寄，实乃社稷之隐忧，百姓之疾苦。为均平赋役，苏解民困，厚植国本，兹决定，于京畿及周边州县，试行‘摊丁入亩’之新法！”

旨意刚落，人群之中顿时响起一片压抑不住的嗡嗡之声。许多勋贵和老臣脸色骤变。

内侍监的声音陡然拔高，压下了骚动：“即日起，由监察御史卫兰、晋元长公主李乐安，总领清丈田亩、厘定章程、推行新法一应事宜！各郡县衙门、户部所司，需全力配合，不得有误！钦此！”

圣旨宣读完毕，殿内顿时炸开了锅。

“陛下！万万不可啊！”一位须发皆白的老臣率先出列，扑跪在地，声音发颤，“祖制赋役分离，丁是丁，亩是亩，骤然变革，恐动摇国本啊！”

“臣附议！”另一位身着侯爵礼服的勋贵紧接着站出来，面色激动，“此例一开，势必清丈田亩，扰民害民，更恐寒了天下勋戚士族之心呐！”

“陛下，卫御史虽有才学，然年纪尚轻，长公主殿下更是……此事关乎国计民生，干系重大，还请陛下三思！”

反对的声音如潮水般涌来，几乎淹没了整个清泰殿。出列者越来越多，言辞或激烈、或沉痛，看似都是为了国家和百姓，但背后无一不是担忧自己庞大的田产利益受损。他们有的是世代勋贵，有的是朝中重臣，门生故旧遍布天下，此刻联合起来，想以声势逼迫皇帝收回成命。

端坐龙椅的皇帝，面色丝毫未变，只是眼神一点点冷了下去。他没有立即发作，任由反对的声浪持续了一会儿，仿佛在审视每一张激动或惶恐的脸。

直到声音渐渐平息，所有人的目光都集中到他身上时，他才缓缓开口。声音并不响亮，却清晰地传进每个人耳中，带着不容置疑的威严。

“诸位爱卿的意思，朕都听明白了。”

他顿了顿，目光如电，扫过方才最为激动的几人，那几人不禁微微低头，不敢直视。

“然，朕意已决！”皇帝的声音陡然加重，每个字都像重锤敲在众人心上，“‘摊丁入亩’非为一己之私，乃为天下万民计，为江山永固计！朕深知此事之难，触动之深。但是，难，就不做了吗？”

他的声音在大殿中回响，带着一股不可阻挡的气势，“朕，尚有力气为这天下，为黎民百姓，做几件该做之事！卫兰、晋元，乃朕亲选之人，朕信他们之能，亦信他们之忠！此事，无需再议！”

最后四个字，他几乎是一字一顿，说的的斩钉截铁。那股强大的帝王威压瞬间笼罩整个大殿，把所有剩余的异议都压了下去。刚才还慷慨激昂的臣子们，此刻都安静下来，他们清楚地意识到，这位正值壮年的皇帝并不是在征求他们的意见，而是在宣布一个不可改变的决定。

乾纲独断，一言九鼎。

所有反对的声音，在这绝对的权力面前，只能不甘地咽了回去。大殿之内，重新陷入一片死寂，只有皇帝冰冷而坚定的目光，深深印在每位臣子的心中。

公主府书房里，李乐安和卫兰相对而坐，周围堆满了高高的田亩册子和法律文书。窗外夜色深沉，室内却因两人专注的讨论而显得格外明亮。

“摊丁入亩，触动的不只是土地，更是盘根错节的利益。”卫兰指尖点着京畿权贵家的田产分布图，神色冷然，“清丈田亩，按亩征税，地多者纳银剧增，他们绝不会坐以待毙。”

李乐安微微颔首，“我明白。父皇让你主导此事，就是看中你无所畏惧，能做这个开路的先锋。但正因如此，你必将首当其冲，成为众矢之的。”

她看向卫兰，声音压的很低，却字字清晰，透露着冷静的谋划，“许多事情，你大可以推到我身上。我毕竟是公主，这层身份是最好的挡箭牌。他们再恨，也不敢真伤我性命。这并非退缩，而是策略。”

卫兰闻言，只是轻轻一笑，眼中烛光跃动，“殿下的心意，我明白。只是这改革哪有不流血的？若事事避让，反倒显得我们怯了。至于具体行事分寸，”她顿了顿，“日后相机而动，如何？”

李乐安静静听完，过了一会儿，轻轻点了点头，“既如此，你我便互为表里，互为锋盾。”

卫兰郑重点头回应。夜越来越深，仿佛也在默默见证着她们之间的约定与期盼。